1、在政策层面。总体来说，一是2008年初受雨雪冷冻灾害、春运期间运力紧张、部分煤矿停产整顿和提前放假等多重因素的影响，局部地区发生电煤供应紧张状况时，国家发改委、交通部各自公布紧急通知，规定确保煤炭供应和物资运输。二是年中煤炭，特别是动力煤价格快速上涨时，国务院公布确保电煤供应的公告，国家发改委2次对电煤开展临时价钱干涉。三是从煤炭领域长期健康发展考虑，财政部、国土资源部强化对改革试点中分期交纳矿业权价款的管理;国务院提升煤炭出口关税;发改委、能源局等下发“十一五”后三年关掉小煤矿计划的通知。

2、在技术方面。近些年，随着现代科学技术的迅速发展，现代化新思想、新工艺和新技术不断渗透到煤炭科学技术领域，有力地推动了煤炭科学技术的飞速发展。勘查、开采技术实力不断提升。其次，装备水准得到提高，增产高效矿井建设获得重大成就。第三，煤矿瓦斯、火灾整治等安全生产技术不断完善。第四，洁净煤技术促使资源综合加工运用加快发展。